WEEKBERICHT PVDA LANSINGERLAND 21 – 25 OKTOBER 2024 (Aflevering 720)

25 oktober 2024

Bleizo-West “het best bereikbare weiland in de Randstad”

DOORBRAAK IN BESTUURLIJKE IMPASSE OVER TOEKOMST BLEIZO-WEST

De fractie van de PvdA Lansingerland is blij dat de colleges van Lansingerland en de provincie Zuid-Holland op 22 oktober 2024 eindelijk een akkoord hebben bereikt over de gezamenlijke opgave voor woningen, bedrijventerreinen en wind op Bleizo-West dat gelegen is naast het station Lansingerland-Zoetermeer. Deze grond is nu nog volledig onbebouwd en wordt daarom ook wel ‘het best bereikbare weiland van de Randstad’ genoemd. De afgelopen week gemaakte afspraken worden nu vastgelegd in een bestuursovereenkomst die nog dit jaar wordt getekend. Begin volgend jaar wordt deze overeenkomst voorgelegd voor akkoord aan onze gemeenteraad en aan Provinciale Staten.

Het door de provincie en gemeente Lansingerland uitgebrachte persbericht meldt dat: “Een van de afspraken is dat Bleizo-West beoogd is als woon-werklocatie, waar 5.000 woningen worden gebouwd, met belangrijke aandacht voor sociale woningbouw en betaalbare woningen. Het vinden van een alternatieve windlocatie gaat hieraan vooraf. Ook hebben de colleges afgesproken toe te werken richting 36 hectare bedrijventerreinen. Goede bereikbaarheid is een belangrijke voorwaarde voor de realisatie van de ruimtelijke opgaven. De gemeente en de provincie hebben daarom afgesproken te zorgen voor optimale bereikbaarheid, doorstroming en leefbaarheid. Ruimte in Lansingerland is schaars en duur en de druk op die ruimte neemt almaar toe. Want voor de toekomst van de gemeente en de regio is het nodig dat mensen daar in een betaalbaar huis kunnen wonen. Tegelijkertijd is het van belang dat de economie zich kan ontwikkelen en dat er een aantrekkelijk vestigingsklimaat is. Daarom moet er ook voldoende ruimte zijn voor bedrijventerreinen. Meer woningen en meer bedrijvigheid vergen extra energie en dus is plek nodig voor windenergie”, aldus het persbericht.

In ons weekbericht 696 van 1 maart 2024 meldden wij dat de provincie In 2018 nog stevig in haar maag zat met een dreigende overprogrammering met betrekking tot de bedrijventerreinen langs de A12, de zogenaamde A12-Corridor. Over windmolens op deze plek werd toen nog niet gesproken. In goed overleg met de betrokken gemeenten, waaronder ook Lansingerland, werd toen besloten tijdelijk de rem te zetten op de uitgifte van grond. Dat gold ook voor Bleizo-West. Deze ontwikkeling leidde in 2021 tot het plan van de gemeenten Lansingerland en Zoetermeer om op Bleizo-West een mix van woningen en innovatieve bedrijvigheid te gaan realiseren: PROEFtuin Bleizo. Deze keuze was ook een direct antwoord op de stevige eis in 2020 van de provincie om veel meer woningen te gaan bouwen dan het toenmalige college oorspronkelijk van plan was. Oorspronkelijk wilde Lansingerland op basis van het collegeprogramma 2018-2022 slechts 4000-7000 nieuwe woningen bouwen waarvan slechts 1000 sociale huurwoningen. In een aangescherpt bod van maart 2021 op uitdrukkelijk verzoek van de provincie en de regio ging het college uit van liefst 11.000 woningen extra waarvan 50% sociaal en betaalbaar. Dit wel onder voorwaarde van planologische en financiële  haalbaarheid. Het ging hierbij om ruim 3200 sociale huurwoningen, een absolute doorbraak. De hiervoor verantwoordelijke wethouders waren Kathy Arends (VVD) en Jan Willem van den Beukel (CDA) die het grondbedrijf in zijn portefeuille had. Voor onze toenmalige fractie was dit toen de kroon op het werk van een jarenlange inspanning om het aantal sociale en betaalbare huizen fors te gaan verhogen.

Fractievoorzitter Hamid Azzouzi is blij met de bestuurlijke doorbraak van afgelopen week. “Onze fractie maakte zich grote zorgen over het alsmaar uitblijven van overeenstemming tussen provincie en gemeente over de toekomst van Bleizo-West. En dat in een tijd van grote woningnood. Via onze weekberichten op lansingerland.pvda.nl, onze bijdragen aan vele debatten in onze gemeenteraad en tijdens onze contacten met het provinciebestuur pleitten wij al jaren voor minstens 5000 nieuwe huizen op Bleizo-West. Hiervan moet minstens 30% sociaal en 30% betaalbaar worden gebouwd. Zo voldoen wij eindelijk aan de regionale opdracht om 11000 huizen te gaan bouwen. Wij zijn heel benieuwd hoe de bestuursovereenkomst er precies uit gaat zien en ook hoe de uitvoering van onze prioriteit Wonen zich in de praktijk gaat verhouden tot de invulling van Werk en Wind. Gesproken wordt immers over een akkoord dat in het teken staat van “Wonen, Werken en Wind”. Deze volgorde spreekt de PvdA fractie zeer aan!”.

Station Lansingerland-Zoetermeer en Bleizo-West

GEEN BEZUINIGINGEN IN 2025 OP SOCIAAL DOMEIN, CULTUUR EN SPORT

In weekbericht 717 en weekbericht 719 berichtten wij uitgebreid over de toen zojuist verschenen Gemeentebegroting 2025-2028. Onze conclusie was dat er in ieder geval in 2025 geen sprake hoeft te zijn van bezuinigingen op voor onze inwoners belangrijke voorzieningen. Deze lijn trokken wij door tijdens het debat dat afgelopen woensdagavond werd gehouden in de raadscommissie Algemeen Bestuur. Bij monde van onze woordvoerder Hamid Azzouzi presenteerde de PvdA fractie natuurlijk ook een aantal voorstellen om de begroting voor 2025 sluitend te krijgen. “Onze fractie pleit voor een pragmatische en toekomstgerichte benadering. In deze tijden van onzekerheid door het Rijk is het cruciaal om slim en creatief met onze middelen om te gaan, zodat we essentiële voorzieningen kunnen behouden zonder onnodige bezuinigingen”.

Hamid ging eerst in op de speerpunten van de PvdA in 2025 en rondde zijn verhaal af met de hiervoor noodzakelijke financiële dekkingsvoorstellen.  Anders dan het college voorstelt, willen wij geen versobering van de gemeentelijke duurzaamheidsaanpak maar juist een intensivering.

Woningbouw en sociale huur. Het huidige tempo van woningbouw is te laag. In 2025 staan slechts 111 sociale huurwoningen gepland, terwijl de behoefte veel groter is. De PvdA roept het college op om het bouwtempo te versnellen en prioriteit te geven aan betaalbare woningen. ”Wij zijn blij met de recente doorbraak en het akkoord tussen de gemeente Lansingerland en de provincie Zuid-Holland over de ontwikkeling van Bleizo-West als woon-werklocatie voor 5.000 woningen, met een belangrijke focus op sociale en betaalbare woningbouw. Dit akkoord is een stap in de goede richting. De tijd van woorden is voorbij; het is nu tijd om door te pakken met daden. Het is cruciaal dat we vaart maken met deze projecten om de woningnood effectief aan te pakken en tegelijkertijd ruimte te creëren voor bedrijvigheid”.

Aanpak schuldenproblematiek. De begroting 2025 biedt onvoldoende concrete stappen om de schuldenproblematiek structureel aan te pakken. De PvdA voor een lange termijn plan dat gericht is op ondersteuning van inwoners en het doorbreken van de cirkel van armoede.

Huisvesting van arbeidsmigranten. Hoewel er verbeteringen zijn in de huisvesting van arbeidsmigranten, is er meer nodig. Deze groep is essentieel voor onze economie, en wij moeten ervoor zorgen dat zij onder goede omstandigheden kunnen wonen en werken. Het levert ook mogelijk extra inkomsten op (denk aan het introduceren van de nieuwe verblijfsbelasting).  Maar dit mag de komst van nieuwe huisvestingsprojecten voor deze groep natuurlijk niet in de weg staan.

Geen verhoging van sporttarieven. De PvdA-fractie vindt dat sport voor iedereen toegankelijk moet blijven. Het verhogen van de tarieven voor sportaccommodaties zal vooral gezinnen met lage en middeninkomens raken, omdat sportverenigingen de hogere kosten doorberekenen aan hun leden. Dit kan leiden tot een daling van het ledenaantal en financiële problemen voor verenigingen. Sport is essentieel voor gezondheid en sociale cohesie, en daarom pleit de PvdA ervoor om de tarieven niet te verhogen, zodat iedereen kan blijven deelnemen.

Inzet op het realiseren van bewaakt fietsenstallingen. De PvdA pleit voor het realiseren van bewaakt fietsenstallingen. Dit is een belangrijke maatregel om de bereikbaarheid en veiligheid rondom stations te vergroten. Goede fietsvoorzieningen stimuleren duurzaam vervoer, verminderen verkeersdruk en dragen bij aan de aantrekkelijkheid van onze gemeente. Deze maatregel verdient prioriteit om de mobiliteit van onze inwoners te verbeteren.

Cultuur en sociale cohesie blijven gespaard. Het huidige cultuurbudget is te laag voor een gemeente van onze omvang. Cultuur is een verbindende kracht in de samenleving, en wij moeten ervoor zorgen dat alle inwoners toegang hebben tot culturele voorzieningen. Dit vraagt om extra investeringen in zowel infrastructuur als programma’s die cultuur toegankelijk maken voor een breder publiek. Niet alleen in het cultuurhuis Casa Cadanza  maar ook in het Lint en het Web, Geen bezuinigingen op cultuur !

Zorgen over het verloop van het ambtelijk apparaat. Onze fractie maakt zich zorgen over het hoge verloop binnen het ambtelijk apparaat. Dit verloop brengt continuïteitsproblemen met zich mee, vermindert de slagkracht van de organisatie en leidt tot verlies van ervaring en kennis. Wij vinden het belangrijk dat er een duidelijke strategie komt om deze uitstroom te beperken en de betrokkenheid van ambtenaren te versterken. Een stabiel ambtelijk apparaat is essentieel om de ambities van de gemeente waar te maken en de dienstverlening aan onze inwoners op peil te houden.

Behouden van de vergoeding voor keuringskosten gehandicaptenparkeerkaarten. Het afschaffen van de vergoeding voor keuringskosten voor gehandicaptenparkeerkaarten zou mensen met een handicap onevenredig hard treffen. Voor deze groep is mobiliteit cruciaal om deel te nemen aan de samenleving. Het behouden van deze vergoeding is daarom essentieel om deze inwoners te ondersteunen en hun zelfstandigheid te bevorderen. Ook boven de 130% inkomensgrens.

 POH GGZ Jeugd financiering moet veilig worden gesteld. De PvdA fractie is bezorgd over de financiering van de POH GGZ Jeugd. De GGZ-praktijkondersteuners bij de huisartsen. De gemeente zet in op meer lokale jeugdhulp en investeringen in preventie, en de POH GGZ speelt hierin een cruciale rol. Uit signalen blijkt dat de POH’s ongeveer 50 tot 60% van de kinderen helpen zonder doorverwijzing naar zwaardere zorg. Dit draagt bij aan het ontlasten van de jeugdzorg en verkorten van wachtlijsten. Maar, POH GGZ-medewerkers zijn moeilijk te vinden en de huisartsen blijven juridisch eindverantwoordelijk. Het is voor onze fractie onaanvaardbaar dat huisartsen ook nog de financiële lasten voor een POH in hun praktijk moeten dragen. Wij vragen daarom om een toezegging dat de financiering van de POH in elke praktijk kostendekkend zal zijn, zodat de financiële lasten niet op de huisartsen terechtkomen. Hoe gaat het college ervoor zorgen dat de financiering voor de POH GGZ Jeugd in elke praktijk kostendekkend is, zodat huisartsen niet worden belast met extra financiële verantwoordelijkheden?

 Ingroeimodel OZB om het ‘Ravijnjaar’ te kunnen opvangen. De PvdA-fractie pleit ervoor om de OZB (onroerendezaakbelasting) stapsgewijs te laten groeien naar  het landelijk gemiddelde. Nu loopt Lansingerland nog stevig achter. De consequentie van jarenlang rechts financieel beleid waar de zwaarste lasten niet door de sterkste schouders in Lansingerland gedragen worden. Dit ingroeimodel biedt de mogelijkheid om op een verantwoorde manier de inkomsten van de gemeente te verhogen zonder dat dit overigens een abrupte lastenverzwaring voor inwoners met zich brengt. Door deze maatregel kunnen we het ‘Ravijnjaar’ na 2026 beter opvangen en blijven we in staat om belangrijke voorzieningen en investeringen te behouden. Het groeien  van de OZB naar het landelijk gemiddelde geeft onze gemeente financiële ruimte om toekomstige uitdagingen aan te gaan en zorgt voor meer financiële stabiliteit op de lange termijn.

Herfst bij De Stander in Bergschenhoek

Hoe gaan we het financiële tekort voor het jaar 2025 dekken? Het gaat om ongeveer 2 miljoen euro. Gelet op de huidige, goede financiële reserves van onze gemeente is het inzetten van maximaal 10% van de algemene reserve reglementair mogelijk en ook zeker verantwoord om financiële stabiliteit te waarborgen. Dit voorkomt onnodige bezuinigingen en zorgt ervoor dat onze inwoners niet de dupe worden. Zo hoeven wij eerder gerealiseerde investeringen en de mooie voorzieningen die wij hebben opgebouwd niet af te breken. De structurele inzet van de algemene reserve biedt ons meer dan voldoende ruimte om belangrijke voorzieningen te behouden en om maatregelen zoals het terugdraaien van de door het college voorgestelde bezuinigingen in het sociaal domein en het behouden van culturele initiatieven te dekken. Hamid kondigde aan om in de raadsvergadering van 7 november 2024 waarin de definitieve besluitvorming over de begroting plaats zal vinden, te komen met een concreet amendement om dit te regelen.

Hamid gaf aan “blij te zijn met het uitvoeren van onze amendement m.b.t.  de toepassing van Zero-Based Begroten. Dit heeft geleid tot een verlaging van de lasten met € 515.000, waarmee een bezuiniging van € 500.000 is voorkomen. Dit is vergelijkbaar met 5% OZB verhoging. Dit toont het belang van dit soort operaties overduidelijk aan. Wat de PvdA betreft is hier voor 2026 en volgende jaren zeker nog een extra slag te maken”.

Via onder meer de inzet van een stapsgewijze verhoging van de OZB voor woningen en bedrijven naar het landelijke gemiddelde, de inzet van een klein deel van onze ruime algemene reserve en bijvoorbeeld het invoeren van gemeentelijke verblijfsbelasting wordt het mogelijk om in 2025 een sluitende begroting te realiseren zonder ons goede voorzieningenniveau aan te tasten.

Vele raadsfracties zullen, zo is afgesproken, in de aanloop naar de besluitvormende raadsvergadering met elkaar om de tafel gaan zitten om een gezamenlijk amendement voor te bereiden waarin gezorgd wordt voor een sluitende begroting in 2025 zonder dat het gemeentelijke voorzieningenniveau wordt aangetast. Wat de PvdA fractie betreft hoeft dit geen ingewikkelde discussie te worden. Het doel is helder, over de middelen kunnen we het wel eens worden. De PvdA fractie staat open voor goede samenwerking.

In lijn met voorstellen van de fracties van Leefbaar 3B en ChristenUnie stelt onze fractie voor om in de aanloop naar de Kaderbrief 2026 die in juni 2025 verschijnt een raadsbrede discussie te organiseren over de toekomstige gemeentelijke taken en investeringen. “Hierbij is het essentieel dat de volledige raad betrokken wordt bij de discussie over welke prioriteiten en faseringen moeten worden gesteld voor zowel bestaande als nieuwe beleidsvoornemens. Dit geldt niet alleen voor de investeringen binnen het Meerjaren Investeringsplan (MIP), maar ook voor alle andere beleids- en uitvoeringsvraagstukken”.

Om deze discussie effectief te voeren, moet er een integrale portfolio worden opgesteld die een compleet overzicht biedt van de hoeveelheid werk en projecten waar de gemeente voor staat. Dit portfolio helpt de raad om weloverwogen keuzes te maken over welke taken prioriteit krijgen en hoe deze kunnen worden gefaseerd. Zo kan er een afgewogen beslissing worden genomen over de inzet van middelen en de toekomst van belangrijke maatschappelijke voorzieningen en investeringen. Met deze aanpak hoopt de PvdA-fractie een breed draagvlak te creëren voor een toekomstbestendige en verantwoorde financiële koers van de gemeente, waarbij de algemene reserve op een verstandige manier wordt ingezet en er een heldere visie ontstaat voor de langere termijn.

Tot slot. Volgende week is het herfstvakantie in onze regio. Er zijn dan geen gemeentelijke vergaderingen of andere bijeenkomsten. Onze fractie neemt dus een weekje vrijaf van onze gemeentelijke werkzaamheden. Dat betekent ook dat ons volgende weekbericht 611 pas op vrijdag 8 november zal verschijnen. Natuurlijk blijven we in contact met onze inwoners om naar de signalen en de zorgen te luisteren.

 Kleurrijke Rottemerengebied